窃臣等迭奉谕旨饬将津郡五月二十三日案内滋事凶犯，迅速办结。近又接奉八月二十日寄谕：饬将未获各犯，勒限严拿。现获之犯，认真研鞫，不得稍涉宽纵，致令凶徒漏网，转滋洋人口实等因。钦此。

臣等自承办此案，久经督饬文武设法购拿，悉心研鞫。自七月下旬设局发审，严立限期，昼夜追求。直至中秋节前，仅得应正法者七八人，应治罪者二十馀人。臣以办理日久，人犯无多，深负委任，更恐洋人不肯输服，转致枝节横生。日来激厉各员不得稍存宽纵，务令多缉正凶，以示持平而全大局。

惟此案事起仓猝，本无预先纠集之正凶，而洋人多已伤亡，又无当堂质对之苦主。各尸初入水火，旋就掩埋，并未验伤填格，绝无形迹可为物色凶手之资用。是漏网之犯难于掩捕，已获之犯不肯认供。天津无赖之徒有称为混星子者，向以能熬刑自诩，此次辄以为出于义愤，虽酷刑而不畏，而邻右亦不敢出而质证，恐为舆论所讥弹，又虑仇家之报复，欲求罪当情真定案万难迅速。欲以无辜充数，则问心既有所不忍，而亦不足服洋人之心。棘手甚多，愈办愈窘，反覆筹思，若拘守常例，实属窒碍难行，有不能不变通办理者。

常例群殴毙命，以最后下手伤重者，当其重罪。此案则当时众忿齐发，聚如云屯，去如鸟散，事后追究，断不能辨其孰先孰后，孰致命孰不致命，但求确系下手正凶，不复究其殴伤何处，此变通办理之一端也。常例断狱决囚，必以本犯画供为定。其本犯供词狡展，则有众证确凿，即同狱成之例，此案则各犯恃无尸亲坚不吐实，旁人又不肯轻易指质，众证亦殊难得。臣等议定本犯无供，但得旁证二人三人指实取具切结，亦即据以定案，此又变通办理之一端也。计讯定证供确实者十一人，无供而有确证者四人，共计可以正法者十五名，拟办军流者四人，拟办徒罪者十七人，共计可科轻罪者二十一名，除即日将各犯恭折咨送总理衙门暨刑部外，谨先缮具清单恭呈御览。其情节较重，讯有端倪，供证均未确实者，尚有十六名，拟归于第二批办理。情节较重，在逃未获者，尚有十一名，一并开单先呈御览，以释宸廑。将来第二批奏结，或再办首、从犯各数名，或与洋人订定抵偿实数，中国如数办到。请旨敕下，总理衙门核定行知臣等，以便遵循。此次定拟各犯，若遂速行处决，将来拿办愈难，应与洋人商定，统俟续奏二批后，并案办理。所有臣等审明第一批人犯，分别定拟缘由，谨缮折具陈，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。

再，臣国藩于六月初十日到津，今已逾七十日始将要犯具奏，办理迟延，应请旨将臣曾国藩交部严加议处，合并陈明。谨奏。

史念祖开缺差委折 同治九年八月二十九日

奏为臬司开缺差委，遵旨随时具奏，仰祈圣鉴事。

窃臣上年覆奏察看臬司史念祖一折，奉上谕：史念祖心地既尚明白，若随同曾国藩遇事讲求，久加历练，于公事较有裨益，俟接印任事后，仍着曾国藩随时察看等因。钦此。

旋经内阁学士锺佩贤奏称，臬司责任极重，未宜轻授。续奉谕旨：史念祖着即开缺，以原官留于直隶，交曾国藩差委。如能谙练公务，即由该督随时奏闻等因。钦此。

复经吏部议奏，从前已保藩、臬记名题奏者，如非曾任实缺道、府，均准戴用原衔，一律先补道员。奉旨允准各在案。臣查史念祖器局开展，论事有识，加以磨厉本可练成有用之才。徒以资望尚浅，骤畀重任，未餍众心。谕旨饬令开缺，裁抑甚微，玉成实大。数月以来察看该员返躬循省，立志奋兴，尚能仰体朝廷裁成之至意。至锺佩贤奏称，众谓该员识字太少，文理未通，则传闻之辞，殊属失实。

史念祖衣冠旧族，其祖史致俨前为刑部尚书，甚负时望。其伯父丙荣以进士服官安徽，历著循绩。其胞兄大立亦以进士分部。该员幼承家训，文理清通。臣尝览其所为诗稿，才思颇为开拓。其公牍亦简明周备，笔足达其所见。不至如锺佩贤所奏云云也。惟史念祖开缺之后，仍令以原官差委，查外省候补人员向例至道、府而止，若藩、臬大僚留省差委，实近世所罕见。而谕旨仅令留直交臣差委，又似不得为直隶候缺人员，其官已属虚悬无薄，竟无补缺之期。臣每观其论事剖晰条理，穷原竟委，尽可陶成令器。投闲置散，实为可惜。合无仰恳天恩，简放一缺，俾得及时自效，必能勤慎称职，或臬司，或道员，恭候圣裁。

抑臣更有请者：军营保举记名道、府，实因微臣创始。臣于咸丰四年请保罗泽南、李续宾、彭玉麟三员，始照京察记名章程开用此例。缘三臣才能卓越，又建非常之功，是以破格请奖。记名后不过数月，均蒙文宗皇帝简放实缺。厥后各处仿照此例，武而提、镇，文而藩、臬，均保记名请简。军兴愈久员数愈多，非臣初意所及料。滥竽冒进之弊，诚所不免。而迈众之才，异常之劳，亦未尝不出于其中。现在陕、甘、云、贵兵事未已，沿海沿江时局亦多隐患，仍属需才孔亟之时，部议新章保藩、臬者，一律先补道员，在各员不至遽尔觖望，但求圣慈存记每年简放实缺数人，俾知军功记名一途，尚有得缺之日，则群彦争奋于功名之会而军营愈以见鼓舞之神。部章之除授有定，所以慎重名器。圣主之特简无定，所以驱策群才。二者互相为用，于振厉人才之道，更为详备。

臣因史念祖堪膺实缺，而因念记名一途于新章之外稍参末议，未审有当万一否。所有臬司开缺差委之处，谨遵旨随时具奏，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。

卷之三十

报交卸日期折 同治九年九月初六日

奏为微臣交印日期，恭折奏报，仰祈圣鉴事。